| 为贯彻落实《县人民政府办公室关于印发〈全县各行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案〉的通知》(蕲政办发[2007]171号)文件精神,进一步加强我局安全生产工作,根据县政府9月11日全县安全生产工作会议的部署,结合我局实际,局党委决定从今年9月起到2008年6月底,在全局集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体方案如下: 一、工作目标 通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实各单位的安全生产管理主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保全系统不发生安全责任事故,确保安全生产死亡率为零目标的实现。 二、对象与范围 这次专项行动的对象是:全县农药安全、全系统的危房、消防、森林防火、道路交通、水上交通、“三线”(电线、通讯线、电视线)混装、危险化学品、液化气罐、摩托车安全、经营门店安全等。 三、组织机构 局成立安全生产隐患排查治理领导小组,局长乐有才任组长,江建雄、李旺发、王本忠、蔡定鑫、周绪鹏任副组长,各相关股室和二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,余军兼任办公室主任。 四、实施步聚 本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行。 (一)安排部暑阶段(2007年9月10日—15日): 9月中旬局召开党委会议,进行专题研究,部暑安排专项行动。同时局召开安全隐患排查治理专项行动动员会议,贯彻局党委会议精神,部暑安排全系统专项行动工作。各二级单位必须在9月15日前召开专题会议,认真研究落实本单位开展安全生产隐患排查治理专项行动工作,制订方案,全面组织实施。 (二)自查自改阶段(2007年9月15日—20日): 1、各二级单位要成立由一把手任组长,分管领导任副组长,工会、安全管理人员、和相关人员为成员的领导小组,负责本部门的安全生产隐患排查治理专项行动的实施。 2、认真开展隐患排查,要结合各单位实际,编制出排查项目表,对照排查表,逐项排查落实。 3、积极开展隐患整改,要通过加大安全生产的投入,认真做好隐患整改工作,确保整改到位。做到一个隐患、一名领导、一个专班、一笔经费,一抓到底。谁整改、谁签字、谁负责。 4、对排查出的重大危险源,所属单位应承担监管的主体责任。要实行“五项制度”(局领导督查制、监管部门监管制、企业法人负责制、全天候监控制、技术措施保障制),做到“四个落实”(落实监控责任人、整改资金、监控责任、应急救援体系)。 5、各单位要将隐患排查治理和重大危险源,监控情况进行分类、分级、汇总和建档。建立重大隐患排查治理和重大危险源数据库,并报局备案。 (三)督促检查阶段(2007年9月20日—30日): 各二级单位要组成检查督办组,对本单位开展专项行动工作情况进行督促检查。主要督促企业安全生产责任主体的落实情况,隐患排查和整改情况;重大危险源排查治理,监控及分级管理的数据库建立情况;安全生产的培训及效果情况;安全生产的投入和相关制度建设情况;对有可能导致事故发生的新情况,新问题的应对措施的落实情况;对发生安全事故按“四不放过”原则的处理情况;应急管理情况等。 (四)县政府和局督查阶段(2007年10月1日—30日): 县政府和局将分别组成督查组,对照上述检查内容,进行检查督办。对因工作不到位、措施不落实的予以全系统通报,并及时督办整改到位。 (五)“回头看”再检查阶段(2007年12月1日—2008年6月30日): 为了巩固专项行动成果,确保取得成效,按县政府的统一安排,开展“回头看”再检查。重点检查重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立,是否制定和完善了相关的安全生产管理制度等。 五、工作职责及具体分工 (一)局办公室、科教股负责局机关干部职工家庭煤气罐、农广校安全隐患排查治理工作。由江建雄副局长牵头, 黄超、田勤生二位同志具体负责。 (二)县农业行政执法大队负责全县农药安全的隐患排查治理工作。负责做好高毒禁限农药的查处工作,检查农药存储设施和环境,严禁农药食品混放,检查农药销售跟踪追溯制度落实情况并且做好执法安全工作。由李旺发副局长牵头,洪爱民同志具体负责。 (三)县农业技术推广中心负责公益性推广人员的道路交通、摩托车安全隐患排查治理工作 。由王本忠副局长牵头,方锡文主任、各乡镇办公益性技术推广负责人具体负责。 (四)各乡镇农业服务中心负责原农技站危房的隐患排查治理工作。负责危房居住人员的清退,危房的危情监控和报告。由纪委书记蔡定鑫同志牵头,各乡镇公益性农技推广负责人、乡镇农业服务中心负责人具体负责。 (五)局属各企业负责企业的水上交通、道路交通安全、火灾及森林火灾、“三线”混装、职工危房以及所属经营门店等隐患排查治理工作。由工会主任周绪鹏同志牵头,各企业主要负责人具体负责。 (六)局办公室、法规股负责局机关的经营门店治安保卫安全隐患排查治理工作。由工会主任周绪鹏同志牵头,黄超、余军二位同志具体负责。 六、工作要求 一是要加强领导,落实责任。各单位主要责任人要切实把本次专项行动作为当前工作的重中之重来抓,“一把手”必须亲自抓,分管领导必须具体抓,其他分管领导必须对分管战线的安全生产工作全面负责。要明确分工,进一步强化行政首长负责制和企业法人代表负责制,把责任落实到重点领域,落实到每个生产经营单位,落实到具体责任人;二是强化措施,狠抓落实。这次专项行动关建在于抓落实,隐患排查要抓落实,隐患整改治理要抓落实,要明确工作重点,实行“四个落实”,即隐患整改落实责任人,落实整改方案,落实整改资金,落实整改时间。同时,要落实安全生产责任追究制度;三是要广泛宣传发动群众。做好安全生产工作的群防群治工作,要做好安全生产法律法规的普及和培训,普及安全生产知识,提高全民自身防范意识;四是要立足当前,着眼长远。各单位要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动各单位安全生产工作的深入开展,切实消除当前严重威胁的安全生产突出隐患,落实治本之策,加强制度建设,建立安全生产的长效机制。 |